异。
他之前问过怎么把效率推广到全国，赵骏当时还说现在还不是时候呢，怎么眨眼间又改了？
但吕夷简显然不知道，赵骏说的不是时候并不是指改制，而是指改革。
当时吕夷简问的是怎么把效率提升上来。
然而现在改制只是分地方官员权力，明确了他们的职责，而不是提升了他们的效率。
本质上还是跟汴梁一样，由于官员分权，增加了更多的部门，导致岗位变多，原本的冗官就能上岗了。
可官员上岗跟效率提升是没有直接联系的，没有监督，没有鞭策，官员该懒还是会懒。
“嗯。”
赵骏点点头道：“今年开始，年中前必须完成，全国各地的新部门必须建立起来，我相信除了地方长官以外，别的地方官员都不会反对。”
“那是自然，若我是赋闲在某州的某团练使，原本只是个冗散虚职，现在却能成为实官，乐意还来不及呢。”
王曾笑着说道。
赵骏继续道：“除了把制度推广到全国以外，经济上也不能放松，我建议在泉州和广州设立特区，以后这两州不再由地方管辖，知州地位堪比转运使，直属于朝廷领导，统计海外贸易，最好是亲自派人出使，前往东南亚、印度、中亚、西亚乃至非洲之类的地方考察。”
“哦？”
众人纳闷，盛度不解道：“为何还要如此大费周章地出海呢？我们去年开始已经组建船队准备去美洲，估计今年就可能要出发了，若是再组建船队的话，资费浩大，恐怕朝廷负担不起。”
“很简单，工业革命的本质是通过机器提升制造业能力，从而对外输出商品。现在这个时代西方青睐于我们的茶叶、丝绸、瓷器、香料之类。但纺织业是工业的起点，我们也必须考察西方是否能够形成市场，接纳我们的纺织业。”
赵骏解释道：“除此之外，我们也必须去看看他们的矿产，看看他们的国家实力。在工业能力没有完全提升的情况下，大宋做不到军队占领很多地方。所以当地的矿产需要人去挖，当地的原材料需要有人去采集。那么我们输出商品，他们输出原材料，对于我们来说，才是正道。”
原材料出口其实就是资源出口，现在大宋谈不上已经起飞。只是通过手工制造业，利用茶叶、丝绸、瓷器、香料霸占了海上丝绸之路，然后让西方的金银铜流入到东方而已。
但如果工业开启的话，贸易出口大大增加，那将来就不只是金银铜了，还有其它资源。
比如木材、铁、煤、铝等等。
所以前期的考察很有必要，至少你得摸清楚对方的情况，才能够做出怎样的工业输出。至少赵骏觉得，在东方这把，他必须把日本上的那些猴子变成挖矿的岛民，才算是合格的工业起步。
(本章完)